Институт природных ресурсов Томского политехнического университета

Золотенков Я. В., старший преподаватель, e-mail: zolotenkovyv@tpu.ru

Боярко Г. Ю., зав. кафедрой, проф., д-р экон. наук, e-mail: gub@tpu.ru

Статья посвящена анализу правовых и экономических проблем геологоразведочной отрасли с конкретными предложениями по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы геологоразведочных работ.

1. Закон РФ «О недрах» // Собрание законодательства РФ. 1995 г. № 10. Ст. 823.

2. Постановление Правительства РФ от 10.03.2009 № 206 «Об утверждении Положения о возмещении расходов на поиск и оценку открытого месторождения полезных ископаемых и суммы уплаченного в соответствии с условиями совмещенной лицензии разового платежа за пользование участком недр лицам, которым в соответствии с частью пятой статьи 2.1 Закона Российской Федерации «О недрах» отказано в предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения, и о выплате им вознаграждения» // Собрание законодательства РФ. 2009 г. № 11. Ст. 1306. 

3. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 210 «Об утверждении списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну» // Собрание законодательства РФ. 2002 г. № 14. Ст. 1310. 

4. Положение России в минерально-сырьевом комплексе мира // Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2012 году». — Минприроды России, 2013. 

5. Долгосрочная государственная программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья с изменениями и дополнениями в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 г. № ВЗ-П9-4722, протоколом заседания Правительства Российской Федерации от 27 марта 2008 г. № 12 (утв. приказом Минприроды России от 16 июля 2008 г. № 151). 

6. Приказ Минприроды России от 29 сентября 2009 г. № 315 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 8 марта 2010 г. № 10. 

7. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2008 г. № 897 «Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения» // Собрание законодательства РФ. 2008 г. № 49. Ст. 5839.

8. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 24 января 2005 г. № 23 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр, за исключением участка недр федерального значения и участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения» (с изм.и доп) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28 февраля 2005 г. № 9.

9. Закон Томской области от 12 сентября 2003 г. № 116-ОЗ «О недропользовании на территории Томской области» // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области. 2003 г. № 22. 

10. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2008 г. № 897 «Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения» // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 49 ст. 5839. 

11. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 24 января 2005 г. № 23 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр, за исключением
участка недр федерального значения и участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28 февраля 2005 г. № 9. 

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370» (с изм. и доп) // Собрание законодательства РФ. 2004 г. № 32. Ст. 3347. 

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» // Собрание законодательства РФ. 2005 г. № 20. Ст. 1885. 

14. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ. 2008 г. № 52. Ст. 6249.

15. Приказ Минприроды России от 29 июня 2012 г. № 196 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28 января 2013 г. № 4.

16. Боярко Г. Ю. Капитализация геологоразведочных работ // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2000. № 4. С. 40–43.

17. Положение по бухгалтерскому учету «Учет затрат на освоение природных ресурсов» (ПБУ 24/2011) (утв. приказом Минфина РФ от 6 октября 2011 г. № 125н) // Российская газета». 27 января 2012 г. № 17.