Название |
Трансграничный углеродный налог ЕС: противоречивые сигналы для металлургии |
Информация об авторе |
Институт Европы РАН, Москва, Россия1 ;Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва, Россия2:
С. А. Рогинко, руководитель Центра экологии и развития1, профессор2, эл. почта: roginko@bk.ru |
Реферат |
Рассмотрена инициатива ЕС по введению пограничного корректирующего углеродного механизма (Carbon Border Adjustment Mechanism, СВАМ), разработанного в рамках принятого в 2019 г. «Европейского зеленого курса», в отношении интересов российской черной металлургии. Проведен анализ разработанных Еврокомиссией правил и процедур СВАМ, включая товарную номенклатуру облагаемой углеродными платежами продукции черной металлургии. Дана оценка позиций и интересов европейской черной металлургии в отношении СВАМ и действий отраслевого лобби в ходе продвижения этой инициативы. Сделан вывод о достигнутом сужении предполагаемой сферы действия СВАМ с позиции охваченных отраслей и типов газов и о растягивании сроков введения механизма в действие. Проведен анализ отношения к СВАМ таких крупных глобальных игроков, как Китай, Индия, Бразилия, страны Африки и Юго-Восточной Азии, и обозначены перспективы трансформации этой инициативы в современной ситуации. В связи с введением ЕС запрета на импорт продукции российской черной металлургии даны рекомендации металлургическим компаниям РФ по возможным шагам отслеживания деталей продвижения инициативы СВАМ.
Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансовому университету при Правительстве Российской Федерации. |
Ключевые слова |
Пограничный корректирующий углеродный механизм, СВАМ, черная металлургия, пакет Fit for 55, конкурентоспособность, прямые выбросы парниковых газов, углеродные платежи, Парижское соглашение, компенсация корпоративных выбросов, Европейская система торговли выбросами (EU ETS), углеродный след импортных товаров, Европейские разрешения на выбросы парниковых газов (EUA), ВТО, Группа BASIC, Группа BRICS |
Библиографический список |
1. Рогинко С. А. Трансграничный углеродный налог ЕС: риски для российской металлургии // Черные металлы. 2021. № 8. С. 43–48. 2. Рогинко С. А. Трансграничный углеродный налог ЕС: хеджирование рисков // Черные металлы. 2021. № 10. С. 61–65. 3. European Parliament resolution of 10 March 2021 towards a WTOcompatible EU carbon border adjustment mechanism (2020/2043(INI)) URL: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0071_EN.html (дата обращения : 02.07.2021). 4. Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a carbon border adjustment mechanism. URL: https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/carbon_border_adjustment_mechanism_0.pdf (дата обращения : 02.07.2021). 5. Mohan V. Brics nations join India in opposing EU carbon tax. URL: http://timesofindia.indiatimes.com/articleshow/85704371.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst 6. Aarup S. A., Moens B. Australia attacks EU carbon border levy plans. URL: https://www.politico.eu/article/cbam-detrimental-to-growth-australiantrade-minister-says/ (дата обращения : 02.07.2021). 7. Mattiolo P. Arriva il carbon pricing sulle merci importate nell’UE. ASEAN URL: https://www.itasean.org/en/arriva-il-carbon-pricing-sulle-merciimportate-nellue/ (дата обращения : 02.07.2021). 8. Douo M. Climate colonialism and the EU’s Green Deal. URL: https://www.aljazeera.com/opinions/2021/6/23/the-eus-green-deal-couldpropagate-climate-colonialism (дата обращения : 02.07.2021).
9. Kanter J. African economies risk suffocation by 'shock' carbon tax. URL: https://euobserver.com/war-peace-green-economy/154571?utm_source=euobs&utm_medium=email (дата обращения : 02.07.2021). 10. Weise Z. EU’s looming carbon tax nudged Turkey toward Paris climate accord, envoy says. URL: https://www.politico.eu/article/eu-carbonborder-adjustment-mechanism-turkey-paris-accord-climate-change/ (дата обращения : 02.07.2021). 11. Turkey could face over $900 million in CBAM-related export costs: Report. URL: https://cleanenergynews.ihsmarkit.com/research-analysis/turkeycould-face-over-900-million-in-cbamrelated-export-costs.html#:~:text=Contact%20Us-,Turkey%20could%20face%20over%20%24900,CBAM%2Drelated%20export%20costs%3A%20Report&text=The%20costs%20of%20an%20upcoming,Turkey%2C%20a%20new%20study%20suggests (дата обращения : 02.07.2021). 12. Ehlerding S. Baerbock: Russische Firmen stellen sich auf CBAM ein. URL: https://www.tradingview.com/news/reuters.com,2022:newsml_L8N2U90FV:1-baerbock-russische-firmen-stellen-sich-auf-co2-grenzausgleichssteuer-ein/ (дата обращения : 02.07.2021). 13. Polish PM says he will discuss CO2 price freeze during visit to France. URL: https://www.reuters.com/article/poland-pm-carbonidUKL1N3011YZ (дата обращения : 02.07.2021). 14. Kinch D. Carbon border adjustment debate divides European Commission, steelmakers. URL: https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/marketinsights/latest-news/metals/031721-carbon-border-adjustment-debatedivides-european-commission-steelmakers (дата обращения : 02.07.2021). 15. EU proposals on Emissions Trading and Carbon Border Adjustment derail the green transition. URL: https://www.politico.eu/sponsored-content/eu-proposals-on-emissions-trading-and-carbon-border-adjustmentderail-the-green-transition/ (дата обращения : 02.07.2021). |