Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», г. Москва:

А. А. Локтев, директор департамента внутреннего контроля и аудита, e-mail: AALoktev@rosatom.ru

П. В. Малиновский, консультант проекта по созданию механизма комплексной оценки системы внутреннего контроля

Существующая практика внутреннего контроля, обеспечивая разумные гарантии достижения государственных и корпоративных целей, ориентирована на достаточно большие затраты, связанные с интенсивной контрольно-ревизионной деятельностью, фокусированием контроля на верхнем уровне управления и, как следствие, снижением ответственности на других уровнях. Освещены вопросы развития действующей системы внутреннего контроля с учетом более жестких требований государства и международных институтов к ответственности Госкорпорации «Росатом» за создание условий и механизмов обеспечения безопасности и эффективности деятельности при использовании ядерной энергии, усиления зависимости Госкорпорации в достижении поставленных целей от деятельности критически важных заинтересованных сторон. На основе анализа типовых моделей систем внутреннего контроля, характерных для организаций различных организационно-правовых форм, показано, что в Госкорпорации «Росатом» система внутреннего контроля должна строиться на основе принципа открытости, позволяющего вовлекать в контрольные действия критически важные для нее заинтересованные стороны, находящиеся за пределами внутреннего круга субъектов контроля, что позволяет значительно повысить надежность и эффективность функционирования системы внутреннего контроля.

1. Beniger J. R. The control revolution: technological and economic origins of the information society. — New York, Cambridge : Harvard University Press, 1986. — 493 р.
2. Shapiro A. L. The control revolution: how the internet is putting individuals in charge and changing the world we know. — New York : PublicAffairs, 1999. — 320 р.
3. Spira L. F., Page М. Risk management: the reinvention of internal control and the changing role of internal audit // Accounting, Auditing & Accontability Journal. 2003. Vol. 16, N 4. P. 640–661.
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1101-р от 30 июня 2010 г. «О Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 г.» // Правительство РФ [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://правительство.рф/gov/results/11337/.
5. Gogel R., van der Heyden L. Welcome, «Stateholder» // Strategy and business. 2010. Is. 58. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.strategy-business.com/media/file/sb58_10101.pdf.
6. Мерзликина Е. М., Никольская Ю. П. Система внутреннего контроля. — М. : ИНФРА-М, 2008. — 368 с.
7. Соколов Б. Н., Рукин В. В. Системы внутреннего контроля (организация, методика, практика). — М. : Экономика, 2007. — 442 с.
8. Boatright J. R. Contractors as stakeholders: Reconciling stakeholder theory with the nexus-of-contracts firm // J. of Banking & Finance. 2002. Vol. 26, N 9. P. 1837–1842.

9. Business upheaval: internal audit weighs its role amid the recession and evolving enterprise risks. State of the internal audit profession study. — London : PricewaterhouseCoopers, 2009. — 36 p.
10. Виела Дж. Внутренний аудит: уйти или остаться? // Audit-it.ru. [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.audit-it.ru/articles/audit/a104/197071.html.